Regeringen har skickat en promemoria med förslag om hur EU:s nya regler för tillståndsprocesser ska införas i Sverige på remiss. Green Power Sweden välkomnar flera delar som kan göra det snabbare att bygga mer förnybar energi – men ser också risker för att processen i vissa fall blir längre. Förslagen behöver därför justeras och samordnas med andra reformer för att få full effekt.
Green Power Sweden har väntat på att regeringen ska genomföra tillståndsreglerna i EU:s förnybartdirektiv och välkomnar att regeringen har haft förslag till genomförande på remiss. Vi bedömer att vissa av förslagen om tidsfrister kan leda till kortare tillståndsförfaranden, medan andra riskerar att förlänga tillståndsförfarandet jämfört med idag. För att skapa verkligt effektiva tidsfrister krävs justeringar av förslagen och att tidsfristerna gäller rätt delar av tillståndsförfarandet.
Tillståndsreglerna i förnybartdirektivet kan skapa viktiga förbättringar för våra medlemsföretag. Flera av regeringens förslag till genomförande kan ge mer effektiva tillståndsprocesser och öka chansen att få tillstånd. Vi ser dock inte att förslagen i sin helhet bidrar tillräckligt till direktivets mål om att öka andelen förnybar energi, och föreslår därför en del ändringar i vårt remissvar.
Ina Müller Engelbrektson, branschjurist, Green Power Sweden
Ändringar av tillståndsprocessen behöver samordnas med andra pågående reformer, till exempel Miljötillståndsutredningens förslag, för att ge så stora förbättringar som möjligt. Det gäller även frågan om hur Sverige uppfyller direktivets krav på en kontaktpunkt för verksamhetsutövare – något som inte uppnås med de remitterade förslagen. Dessutom vill vi framhålla att en bättre prövningsprocess inte bara handlar om regeländringar, utan också kräver ökade resurser till prövningssystemet.
Att ersätta äldre verk med nya och mer effektiva inom samma område är ett av de mest ändamålsenliga sätten att öka elproduktionen. Detta bör så långt som möjligt omfattas av de snabbare tillståndsförfaranden som förnybartdirektivet erbjuder vid uppgradering av anläggningar.
Förnybartdirektivets presumtion om att förnybar elproduktion utgör ett allt överskuggande allmänintresse, och att störning eller dödande av skyddade arter av en verksamhet eller åtgärd för förnybar energi inte ska anses vara avsiktlig om nödvändiga åtgärder vidtas, kan göra stor skillnad för vår bransch. För att den verkligen ska nå sitt syfte behövs dock vissa justeringar och förtydliganden av de remitterade förslagen.
